黔江守牢公房“安全关”
住房安全事关人民群众生命财产安全和切身利益,容不得半点马虎和丝毫松懈。连日来,黔江区住房和城乡建设委员会为进一步加强直管公房安全管理工作,对直管公房开展安全检查整治活动,牢牢守住住房安全底线。
自加压力 全面排查
黔江区地处重庆渝东南,是原黔江地区所在地,存在大量老旧公房。“在自建房安全专项整治工作中,发现这一块是一个‘漏洞’,底细不清,情况不明,很不托底。”黔江区住建委相关负责人说,为了进一步加强直管公房安全管理工作,区委第56次常委会、区政府第29次和45次常务会议进行了安排部署。
工作部署中,要求区住建委牵头,利用一个月时间,对全区已经建成投用20年以上的所有公房,包含正在使用和废弃(闲置)的办公用房、业务用房、住宅、配套用房、辅助用房、食堂、厕所进行拉网式大排查,重点排查老旧公房基本信息、使用情况、结构安全情况、改造情况,建立“一栋一档”,形成老旧公房管理清单、危险点风险源清单。
区级行业主管部门、属地街道(乡镇)、区属国有企业闻令而动,迅即开展横向到边、纵向到底的排查行动。在排查过程中,区住建委抽调专业技术人员“一对一”“点对点”指导,对标对表,核查把关,提高了排查的精准性。全区排查老旧公房847栋,存在安全隐患房屋254栋,经鉴定29栋为D级危房。
全力攻坚 搬离人员
“29栋D级危房涉及1个市管部门,1个区级部门,2个国有企业,6个街道、乡镇,有人员居住房屋14栋,居住人员537人。”黔江区住建委相关负责人说。
29栋D级危房中,有的房屋主体结构、围护结构损坏严重,有的钢筋外露、抹灰脱落、梁柱板断裂,房屋本身隐患突出,安全风险很高。不仅危及居住人安全,还处于交通要道、人员密集,危及公共安全。而且部分房屋涉及机构改革、企业改制、职工安置,加之年代久远、人员更替、产权不明等,矛盾错综复杂,问题特别棘手,管控和处置整治推进阻力大。
“一旦出现房屋倒塌现象,后果不堪设想。无论矛盾多大、困难多大,人民的生命安全必须放在第一位,无任何条件可讲。”黔江区住建委相关负责人说,区委区政府态度鲜明,下定决心,相关区领导多次作出重要批示,亲自专题研究。实行“谁分管、谁负责”,领衔推动。责任单位压实责任,作为一把手任务,主要领导亲自研究、亲自部署、亲自督办,成立专班,层层有责。
为了完成时间上的限定期限,实行倒排时间,挂图作战。区住建委发挥牵头部门“统、调、督”作用,第一时间传导全市、区政府、区领导的工作要求,形成高压态势;对责任单位提出的问题、难点、堵点第一时间进行会商、研究、协调,部门之间能够解决的第一时间解决,解决不了的形成一致意见及时上报区政府决策。
工作中,定期督查进展情况并进行通报,发出通报4期,扬“先”“鞭”后;召开专题工作会议5次,电话督办30余次,向责任单位主要领导发出工作提示函6份。相关区级职能部门、属地街道、乡镇、国有企业打“组合拳”,唱“合奏曲”,形成工作合力,快速落实政策宣传、资金保障、保障性住房、临时过渡租房补贴、整治方案、停止供应水电气等具体事项,有力有序推进各项工作。经过宣传,主动搬离人员120余人。
由国有企业区鸿业集团、区城投集团管理的碓窝田7栋D级危房、原黔江县中医院片区3栋D级危房、城北乡政府办公楼1栋D级危房居住人员多,各种矛盾交织,成为管控的难点、堵点。
采取包栋、包楼、包户的办法,白天不在晚上去,上班时间不在周末去,逐栋、逐房、逐户精准摸排。在集中搬离阶段,区鸿业集团、区城投集团、区公安局、区住建委、城东街道组成工作组,分线作战,周末不休,不分昼夜,广泛深入宣传政策,逐户上门发放资料,苦口婆心做实思想工作,说明搬离原因,确保户户明白、人人知晓;对租住户的需求、关切积极回应,耐心解答;对符合保障性住房配租条件的配租保障性住房25套;兑付临时过渡租房补贴137户30余万元;帮助老、弱、病、残户搬离4户。经过不懈努力,碓窝田7栋D级危房107户租住户317人,于9月26日实现全部搬离,无1户采取强制搬离措施。随后,房屋采取了停水、停电、停气和全封闭的封控措施。
原黔江县中医院片区3栋D级危房32户100余人于9月30日全部搬离,房屋进行了砖砌封控;原黔江县城北乡政府办公楼1栋D级危房于9月9日人员全部搬离和现场封控。至此,黔江区老旧公房D级危房实现96.6%人员搬离,并对房屋采取了封控警示、持续监控的管控措施。
“人不进危房,危房不进人”,这一措施为人民群众生命财产安全系上了保险绳。
持续用力 推进处置
在黔江区碓窝田7栋老旧公房现场,居住的人员已全部搬离,1.5米高的砖砌围挡将危房封控得严严实实,危房内已停电、停水、停气,静静地等待下一步处置整治。“危房是生命的负担,安全是幸福的保障”“危房不住人,人不住危房”“人民至上、生命至上”的宣传标语非常醒目,昭示着安全与危险的红线。
截至目前,黔江区已经拆除老旧公房D级危房2栋,其余27栋印发了工作方案。“黔江区住建委将进一步压紧压实了工作责任,从项目策划包装、国有资产快速处置、新建房屋高效审批、解危资金保障四个方面着力,‘应拆尽拆,应拆快拆’,彻底消除所有老旧公房D级危房安全隐患。”区住建委相关负责人说。(记者 龚节品 )