日前，经区人民政府同意，区政府办公室印发了《黔江区个体工商户分类标准》（黔江府办发〔2024〕38号，以下简称《分类标准》），现就有关政策解读如下：

一、文件制定背景和依据

（一）制定背景。为鼓励、支持、引导个体经济持续健康发展，助力市场主体梯度成长，实现大众创业、万众创新，聚焦个体经济，通过个体工商户分型分类，开展个性化、差异化资源链接和政策扶持，打通中小微企业和个体工商户融通发展，提升个体工商户发展总体水平，实现稳就业、惠民生、促发展。特制定本分类标准。

（二）制定依据。《促进个体工商户发展条例》；《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10号）；2024年3月2日，重庆市扶持个体工商户发展部门联席会议办公室印发《关于全面推进个体工商户分型分类精准帮扶的通知》；2024年4月29日重庆市市场监督管理局注册许可局下发《个体工商户分类标准指导目录》。

二、主要内容  

《分类标准》按照品牌影响、经营特点、技艺水平、创新潜力等指标，将已纳入“成长型”和“发展型”且特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户选拔认定为“名特优新”四类，进行针对性培育。主要从基本概念、基础标准、分类标准、培育方向4个方面进行了规定，主要内容如下：

（一）基本概念。“名”即“知名”个体工商户、“特”即“特色”个体工商户、“优”即“优质”个体工商户、“新”即“新兴”个体工商户。

（二）基础标准。包含正面标准和2项负面标准。

（三）分类标准。分别描述“名特优新”4类分类标准。

（四）培育方向。共有4个方向，一是促进“知名”类个体工商户品牌发展；二是支持“特色”类个体工商户融合发展；三是加强“优质”类个体工商户传承发展；四是推动“新兴”类个体工商户创新发展。

三、政策问答

（一）什么是“分型分类”？

个体工商户分型是将实际经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”和“发展型”，以分型提供差异化帮扶。

个体工商户分类是在分型的基础上，开展“名特优新”个体工商户的认定，支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，以分类发挥示范带动作用。

（二）认定方式是什么？

1、“分型”认定：系统将根据市级相关标准自动判定，首次分型以2024年7月份个体工商户年报数据进行判定，此后每年同期进行一次集中分型判定动态更新。

2、“分类”认定：自主申报：个体工商户根据属地原则，登录“名特优新”个体工商户培育平台（https://mtyx.gtgsh.com），完成自主申报。部门推荐：在事先征得经营者本人同意情况下，对有代表性、亟需进行保护、具有导向作用的个体工商户，如老字号、非物质文化遗产传承人、乡村工匠、退役军人创业者、行业领域内优秀代表人物等，经相关部门组织推荐进行“名特优新”个体工商户认定。

（三）有效期多久？

“名特优新”个体工商户认定有效期是3年，以认定时间为准。有效期内“名特优新”个体工商户应当通过培育平台，于每年7月底前完成信息报告。个体工商户变更经营者的，要在变更后及时报告。认定部门应当审核信息报告，并对“名特优新”个体工商户是否继续符合分型和分类基础标准进行确认。对已不符合标准的，取消认定。

（四）到期后可以延续吗？

认定部门在分类认定有效期的最后一年，对“名特优新”个体工商户整体发展情况进行评估，符合以下情形之一的，有效期延长3年：一是销售额或者营业收入、缴税、吸纳就业等指标3年内有明显增长的；二是3年内获得过县级以上政府表彰奖励的；三是由认定时的“成长型”个体工商户提升为“发展型”个体工商户，或者由“生存型”个体工商户提升为“成长型”个体工商户的；四是推荐认定的个体工商户，经推荐部门同意的。