坚持促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐的基本职能,主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待,推动工作重心转移到加强党的基层组织建设、夯实党在农村的执政根基上来,转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来,转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。
加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向基层延伸。
强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,规范市场秩序,为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境,激发市场、社会的创造活力。强化产业引导,科学编制发展规划,构建新型农业经营体系。落实强农惠农政策,推进扶贫开发,促进农民持续增收。
强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育、计划生育等社会事业发展,完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式,优化基本公共服务资源配置,统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖。
强化公共管理职能。加强村镇规划建设和环境保护,强化城镇和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进社会治安综合治理,完善社会治安防控体系。加强信访工作,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,确保农村社会和谐稳定。
强化公共安全职能。加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全等监督管理,建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革,完善执法保障机制,增强执法监管能力。
(一)基层治理综合指挥室。主要承担运行监测、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核以及机关管理、综合协调、办文办会、文秘等职责。主要负责基层智治平台运行的管理保障、平台接收事项的交办跟踪和督办,统筹协调指挥日常事务以及各类应急处突等工作。统筹协调指挥调度“四板块”社会治理和服务管理力量,承担信息收集汇总、综合分析研判、事件流转交办、绩效评估考核等工作,形成网格事项及事件的受理、分析、流转、处置、督办、反馈、考核的闭环管理机制。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(二)党的建设办公室。统筹纪检监察、组织、宣传、统战、人大、政协联络、群团等方面力量。主要负责党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争,以及民主法治、意识形态、统一战线、群众团体等领域工作,加强党的全面领导,全面加强党的建设,落实全面从严治党要求。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(三)经济发展办公室。统筹经济发展、城镇建设、市政公用、市容环卫、规划自然资源、农业农村、乡村振兴、生态环境等方面力量。主要负责经济发展、城镇建设、生态环境、农业农村和乡村振兴、财政管理、经济社会统计等领域工作,制定和执行经济社会发展计划,强化产业引导,落实区域发展规划、专项规划、国土空间规划。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(四)民生服务办公室。统筹民政、教育、文化、劳动就业、社会保障、退役军人服务、卫生健康等方面力量。主要负责教育、文化、卫生健康、体育、劳动就业等领域工作,推动社会事业发展,落实社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困等社会保障政策,优化基本公共服务资源配置,统筹公共服务设施空间布局,提供优质高效的便民服务。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(五)平安法治办公室。统筹公安、司法、信访、平安综治、综合行政执法、应急管理、民兵、消防救援等方面力量。主要负责平安综治、应急管理、综合执法、信访稳定、人民武装等领域工作,健全应急管理和除险清患排查治理体系,完善执法协调、矛盾纠纷化解调处、公共法律服务、普法依法治理、网上网下联动化解网络舆情风险等机制,推动平安法治和社会治理工作落细落实。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
工会、团委、妇联、残联等群团按章程设置,具体工作由党的建设办公室明确群团工作综合岗位承担。
(六)黔江区冯家街道便民服务中心(退役军人服务站)。承担民政、劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人事业、退役军人服务等事务性工作。主要承担城乡居民养老保险和合作医疗保险的参保管理和保险筹集以及工伤、失业和生育保险等社会保险服务;农村富余劳动力转移的就业再就业等公共就业服务,乡村人才服务和管理;城乡居民最低生活保障、优抚救济、特困人口医疗救助和五保供养,为保障对象提供基本养老服务、残疾人基本公共服务,维护农民工、困境儿童等特殊人群和困难群体权益等基本社会服务;民事代办;为退役军人和其他优抚对象提供服务、援助和帮扶,合理反映、处理退役军人和其他优抚对象的诉求等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(七)黔江区冯家街道综合行政执法大队。统一行使街道权限范围内的行政处罚以及与之相关的行政检查和行政强制措施。具体承担依法授权的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、市场监管、城镇管理等领域的行政执法工作,协助区级主管部门开展行业监管整治等活动。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(八)黔江区冯家街道新时代文明实践服务中心。承担新时代文明实践、广播电视、文化活动、阵地建设、思想教育、文明风尚等事务性工作。具体承担志愿者队伍建设,文明城市创建,乡村文化振兴;组织群众文体活动及文体基础设施建设,开展文艺演出活动;非物质文化遗产挖掘、传承、保护,文物保护和发展;农家书屋、文化电台等免费开放管理服务;建立健全公共文化设施网络,推动文化信息资源共享,公共文化资源配送和流动服务;数字文化信息服务,广播电视服务;体育健身;科普宣传教育,科技培训和青少年校外文体活动;区级重点旅游服务、乡村旅游服务;旅游规划建设项目申报及代办、协办服务;参与旅游项目建设与管理;旅游资源普查和相关保护;旅游资源、旅游政策咨询,旅游宣传营销;旅游便民惠民服务;旅游纠纷调处等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(九)黔江区冯家街道社区事务服务中心。承担社区事务、社区建设等事务性工作。主要承担为城镇居民提供便民利民的综合公共服务,协调有关社会服务机构组织公益活动,指导各社区服务;规划自然资源,美丽城镇建设,城镇规划、城镇环境综合整治、市容环卫服务;招商引资,基础设施建设项目的综合管理、服务、协调;征地拆迁;指导监督检查业主大会、业主委员会依法履职,指导监督检查本辖区内物业管理活动,协调物业管理纠纷调处等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。
(十)黔江区冯家街道产业发展服务中心。承担农业服务、产业发展等事务性工作。主要承担农业经济管理,农村重大改革与发展相关服务,村社联营专业合作社管理和服务,粮食生产和安全,耕地利用与保护,土地流转,生态环境保护,森林防火、管护,林业绿化,退耕还林核实验收、申报,植树造林,野生动植物保护;传统产业、特色效益农业、特色产业的发展;推进电子商务发展,提供互联网+销售技术服务;辖区企业服务;农田水利基础设施建设与管理,落实河长制相关工作,水资源保护;农业自然灾害防治;农村道路建设与管护;农业、畜牧、渔业水产等的技术推广与服务,农机补贴等工作。完成街道党工委、办事处交办的其他任务。